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參、本會懲戒業務座談會決議

十九、稽核公務員懲戒處分執行辦法第六條規定:「同一事件經主管長官已為處分後,復移送公務員懲戒委員會審議者,其原處分失其效力。」所稱「原處分失其效力」之適用疑義

十九、稽核公務員懲戒處分執行辦法第6條規定:「同一事件經主管長官已為處分後,復移送公務員懲戒委員會審議者,其原處分失其效力。」所稱「原處分失其效力」之適用疑義。(公務人員保障暨培訓委員會)
問題說明:
(一)   經查貴會86年7月1日86台會議字第2079號函釋意旨,稽核公務員懲戒處分執行辦法第6條所指「原處分失其效力」,應解為自懲戒案件移送公務員懲戒委員會之同時,原處分即告失效。
(二)   惟查最高行政法院91年度判字第295號判決略以:「稽核公務員懲戒處分執行辦法第1條規定:『為稽核公務員懲戒法第28條第3項懲戒處分之執行,特訂定本辦法』明示該辦法之意旨在於稽核受處分人之主管長官切實執行公務員懲戒委員會議決書之懲戒處分。是則,同辦法第6條所規定:『同一事件經主管長官已為處分後,復移送公務員懲戒委員會審議者,其原處分失其效力。』應以公務員懲戒委員會就審議案件,作成議決書為其前題,本件再審原告經公務員懲戒委員會議決停止審議程序,尚未議決是否懲戒,再審被告所為懲處處分,自仍有效存在,殊無上開辦法第6條之適用。」
(三)   前揭最高行政法院判決內容與貴會函釋意旨有所不同,則該辦法第6條所稱「原處分失其效力」,如何適用,即不無疑義。
決議:公務員懲戒法修正草案第38條對同一行為不受二次懲戒處分,有明確之規定,該草案現在立法院審議中,本案似宜暫予保留,俟懲戒法修正通過後問題即可迎刃而解。(92年4月24日)

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