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*  壹、本會函釋公務員懲戒法疑義要旨
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參、本會懲戒業務座談會決議

二四、依刑事訴訟程序被羈押人員,其職務當然停止,建議免再發布停職令,以簡化作業及避免爭訟

二四、依刑事訴訟程序被羈押人員,其職務當然停止,建議免再發布停職令,以簡化作業及避免爭訟。(台北市政府)
問題說明:
(一)   依公務員懲戒法第3條第1款:「依刑事訴訟程序被通緝或羈押者」職務當然停止人員,現行各機關作法均發布停職令並註明溯自羈押之日生效,並依行政程序法第96條規定,載明不服行政處分之救濟方法、期間及其受理機關。
(二)   查羈押係屬事實狀態,縱使以該停職處分令提起救濟,似無實益,徒增爭訟。又前大法官吳庚亦認:「是類當然停職人員,事實上無法執行職務,無須發布人事命令其職務已屬停止狀態。是以,法律直接規定其效果,無須作成行政處分(停職命令)始生效力,既無處分行為,自無爭訟可能。」
(三)   查有關公務員懲戒委員會議決之懲戒處分,九10年四月以前都由各機關於收受該懲戒處分議決書後,發布懲處令,茲因懲戒處分自公文送達主管機關之翌日即執行,不因有無發布懲處令而有異,為簡化作業及避免產生延宕責任,銓敘部業以90年4月17日90銓二字第2012324號書函規定,各機關無須再重複發布懲處令。
(四)   綜上,依刑事訴訟程序被羈押職務當然停止人員,為簡化作業程序,建議比照前揭作法,免再發布停職令,並由服務機關逕以書面通知當事人,並依規定報銓敘部辦理動態登記。
決議:本案由提案機關向主管機關建議辦理。(93年7月8日)

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