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*  壹、公務員懲戒委員會函釋公務員懲戒法疑義要旨
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*  貳、公務員懲戒委員會法律座談會決議
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貳、公務員懲戒委員會法律座談會決議

九二、公務員懲戒法(下稱公懲法)第8條之法律性質,究為職務規定或強制規定或訓示規定?

甲說:公懲法第8條之法律性質係訓示規定(參照本會77年5月11日法律座談會決議)。
乙說:公懲法8條之法律性質係職務規定,且係強制規定(參照本會96年5月18日法律座談會決議)。
丙說:公懲法8條之法律性質,就有權移送懲戒之移送機關而言,固屬職務規定;但就本會之審議程序而為觀察,則因本會為司法懲戒機關,職司公務員懲戒案件之審議及議決,相當於普通法院之審判機關,其參與審議及議決之委員,應認係憲法第80條所稱之法官(參閱司法院釋字第162號解釋)。基於司法自制(Judicial Selfrestraint)之不告不理原則,只要移送機關有權移送本會審議,縱其移送違反本條職務規定,僅將部分涉嫌違失之公務員移送,本會固可限期命其補正,而以公文督促其於相當期限內補行移送。如移送機關逾期仍不補正,亦僅該移送機關之主管長官是否怠於行使本條移送職務,應否承擔違失責任之另一問題。但就該已經有權移送(相當於刑事訴訟之合法告訴)之部分,本會仍應受理審議。故就本會審議程序而言,本條之法律性質,應屬訓示規定而非強制規定(參閱本會98年度再審字第1623號議決書)。
決議:採丙說。
日期:98年5月14日

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