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參、公務員懲戒委員會懲戒業務座談會決議

七七、公務員懲戒委員會議決「停止審議程序」之案件,如部分人員經刑事判決「無罪」確定,是否可針對無罪確定人員先予審議。建議修正公務員懲戒法第31條第2項規定:「依前項規定停止審議程序之議決,公務員懲戒委員會得依聲請或依職權議決撤銷之」。增列「另停止審議案件之被付懲戒人有二人以上時,如其中部分被付懲戒人之刑事判決先行確定者,應依聲請或依職權,就該確定部分先行撤銷停止審議程序。」(內政部)

問題說明:

(一)查公務員懲戒法第8條規定:「同一違法失職案件,涉及之公務員有數人,其隸屬同一移送機關者,移送監察院審查或公務員懲戒委員會審議時,應全部移送」。依前揭規定,同時有數人移付懲戒,如部分人員之刑事判決先行確定時,懲戒程序得否就渠等人員先行審議,實有疑議。

(二)另查「公務員懲戒委員會審議懲戒案件應行注意事項」七規定:「停止審議案件之被付懲戒人有二人以上時,如其中部分被付懲戒人之刑事判決先行確定者,應依聲請或依職權,就該確定部分先行撤銷停止審議程序。」

(三)茲以,司法程序常常爭訟多年,對涉案人員之心理折磨,自不待言,如經刑事判決確定,渠等常希望行政責任部分亦得以早日確定,以擺脫其心理負擔,甚或如已屆得申請自願退休者,亦得進行未來之人生規劃。是以,就該類人員之懲戒案件得否先行進行審議?為符合法律明確性,並賦予渠等人員就其懲戒責任部分,得聲請先行審議之權利,爰建請將前揭規定,明定於本法中。

決議:本件提案事涉公務員懲戒法之修訂,擬送請司法院供修法參考。(100年7月20日)

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公務員懲戒委員會
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