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貳、公務員懲戒委員會法律座談會決議

一二一、委員提議:本會委員受理懲戒案件行準備程序後,得否不經言詞辯論逕為懲戒處分之判決?

一二一、委員提議:

本會委員受理懲戒案件行準備程序後,得否依公務員懲戒法第46條第1項但書認事證已明確,不經言詞辯論逕為懲戒處分之判決?

甲說:依公務員懲戒法第46條第1項但書規定,需移送機關提供之資料及被付懲戒人書面或言詞答辯,已足認事證明確,始可不經言詞辯論而為判決。案件既經行準備程序,即表示移送機關提供之資料尚不完整,難以逕為判決,有行準備程序以使事證完足,以利審判程序之進行。且依同法第49條規定之言詞辯論程序,移送機關陳述移送要旨,被付懲戒人就移送事實為答辯後,審判長需調查證據,並就事實及法律分別依序由移送機關、被付懲戒人、辯護人為辯論。此程序非準備程序所可取代,因此行準備程序後,案件均應行言詞辯論。

乙說:行準備程序後,合議庭如認事證已明確,可不行言詞辯論,逕為判決。依第46條第1項但書規定,依移送機關提供之資料及被付懲戒人之書面或「言詞」答辯,已足認事證明確,即可不行言詞辯論逕為判決。若被付懲戒人於準備程序已有言詞答辯,而合議庭依調查所得資料,認事證已屬明確,即符合第46條第1項但書規定,可不經言詞辯論逕為判決。

以上二說,以何說為當?提請公決

決議:採乙說。

日期:106511日。

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