參、本會懲戒業務座談會決議

十三、公務員懲戒法第7條第1項規定:「公務員因案在公務員懲戒委員會審議中者,不得資遣或申請退休。其經監察院提出彈劾者,亦同。」惟如遇有公務人員涉嫌刑責移付公務員懲戒委員會審議,經議決停止審議程序,可否准其辦理屆齡退休

十三、公務員懲戒法第7條第1項規定:「公務員因案在公務員懲戒委員會審議中者,不得資遣或申請退休。其經監察院提出彈劾者,亦同。」惟如遇有公務人員涉嫌刑責移付公務員懲戒委員會審議,經議決停止審議程序,可否准其辦理屆齡退休?(交通部)
問題說明:依據銓敘部89年11月30日八九退三字第1969615號函說明三釋示,公務人員辦理退休,應以具有現職身分為要件,又依據刑事訴訟「無罪推定」之原則,任何人無論犯任何罪,理論上在判決未確定前,均應受無罪推定,是以,公務人員如未有公務員懲戒法第7條不得辦理退休之情況,且具備現職身分,縱其涉嫌刑責,現行法律並無禁止辦理退休之明文,主管機關尚不得以其涉案而否准其申請辦理退休。惟如遇有公務人員涉嫌刑責移付公務員懲戒委員會審議,該會依公務員懲戒法第31條第1項但書規定,以該懲戒處分應以犯罪是否成立為斷,於刑事裁判確定前,議決停止審議程序。因停止審議期間可能長達數年,其間可否准其辦理屆齡退休,尚無明確規範,因事關公務人員權益,擬提議研討。
決議:公務員懲戒法第7條第1項之規定,依其立法理由,並不包含屆齡退休人員在內,至於屆齡退休人員聲請退休時,是否因被停職已非屬現職人員,而不得辦理退休,應由權責機關認定。(91年8月1日)