109年度訴字第1號原告陳志祥與被告司法院間職務監督影響審判獨立案件判決說明

    本件已於民國109年12月7日上午10時宣判，茲將判決主文、事實概要及理由要旨，分述如下：

壹、主文

    原告之訴駁回。

    訴訟費用由原告負擔。

貳、事實概要

    原告原係臺灣基隆地方法院法官，曾兼任職務法庭法官，承審105年度懲再字第1號案（下稱系爭案件），系爭案件於107年3月8日宣判，原告嗣於107年3月12日及13日接連8次接受媒體採訪時，發表言論涉違反法官法及法官倫理規範等情事，經被告對原告作成警告之職務監督處分（下稱系爭處分）。原告不服，認系爭處分影響審判獨立，提出異議，經被告決定異議駁回，原告以系爭處分影響審判獨立為由，提起本件訴訟。

參、理由要旨

一、職務法庭審理職務監督影響審判獨立之審查權限，僅限於職務監督「是否影響法官審判獨立」之事項，並不涉及職務監督本身其他違法性或不當之情事。依原告之主張，倘系爭處分有侵害到原告其他的權利，仍應視職務監督處分之性質，依公務人員保障法提起復審或申訴、再申訴救濟，倘認其權利遭受違法侵害，或有主張權利之必要，自得按相關措施與爭議之性質，依法提起相應之行政訴訟，尚非本件所應予審究之範圍。

二、被告對原告所為系爭處分之職務監督，主要係針對原告審判工作範圍外，其以個人身分於公餘私下接受媒體採訪時，發表言論，有損法官中立、客觀、公正形象，所為之處分。原告所受職務監督之行為係審判工作範圍外之行為，該行為並無獨立性保障可言，應評價等同於一般公務員法所規範之行為而受監督拘束，核與原告審判核心領域無涉，並未侵犯原告之審判獨立。

三、被告係就原告於媒體所為發表言論，認有損法官中立、客觀、公正形象，而行使之監督措施，僅僅是在督促原告應遵循法官倫理規範，謹言慎行，以免損及司法或法官之獨立、公正、中立形象，所為外部秩序之監督處置，系爭處分內容既無直接，亦無間接指示原告在未來應如何審判或處理案件，並不涉及裁判本身核心領域的問題，自不影響審判獨立。

四、系爭處分既無干預原告審判獨立，被告決定異議駁回，並無違誤。原告主張系爭處分及異議決定，侵害其受憲法保障之審判獨立權等語，要無可採。原告訴請確認系爭處分及異議決定，影響審判獨立，為無理由，應予駁回。

肆、合議庭：

    職務法庭第四庭：審判長法官吳景源、陪席法官林孟皇、受命法官王俊雄。

• 發布日期:109-12-07
• 更新日期:109-12-07
• 發布單位:懲戒法院