貳、公務員懲戒委員會法律座談會決議

九七、某甲因涉有2個違失行為,遭移送懲戒,嗣其中之一的貪污違失行為,經法院以貪污罪判處有期徒刑5年,褫奪公權4年確定,本會審議結果,因其已不得再任公務員,認為本案處分已無必要,應為免議之議決,是否包括另一違失行為在內?

甲說:按公務員懲戒法25條第2款規定,懲戒案件有受褫奪公權之宣告,認為本案處分已無必要者,應為免議之議決。就違失行為一體性(或稱單一性)原則而言,因本會僅能就多數之違失行為,作綜合性之判斷,而為單一之懲戒處分。故本條所稱「懲戒案件」及「本案」,其含義當係指移送審議被付懲戒人之全部違失行為而言,則本件懲戒案件既合乎上述免議之要件,自應就「本案」即移送之2個違失行為全部為免議之議決。
乙說:按免議並非懲戒,移送2個違失行為,既僅其中之貪污違失行為,經判處徒刑並宣告褫奪公權,審議結果認合乎免議要件,亦僅能就此部分為免議之議決,對另一違失行為,仍應為懲戒處分之議決,於此並不違背就數違失行為懲戒一體性之原則。
決議:採甲說。
日期:98年5月15日